据说每当有贤明君王的时候，肃慎人就会送来楛失石砮。
最早的记载是舜，往后是武王，成康之时，因此楛失石砮也就成为了贤明君王在世的一个证明。
在得知肃慎人要送来楛失石砮的时候，作为皇帝的头号铁粉，燕王是非常激动的，这是陛下贤明的最好证明啊，自己也算是为陛下的伟业奉献了不少，肃慎这些年里一直都被扶余人所隔绝了道路，是自己击败了扶余人，方才让肃慎人能够再次朝贡。
陛下的功绩里，怎么也得有自己浓厚的一笔吧？
当然，此刻的燕国也是超越了历史先河，成为了有史以来最庞大的燕国，上谷郡，广阳郡，渔阳郡，右北平郡，辽西郡，辽东郡，乐浪郡，玄菟郡，带方郡，真番郡，临屯郡，三韩郡，扶余郡....论疆域，这燕国大的离谱，大的都有些吓人了，堪称大汉第一大诸侯国！
不过，大是大，可疆域内的人口，就有点一言难尽了，整个燕国的人口才两百万左右，听起来很多，可分布在这些郡县里，那就很不够看了，其中不少还是些不曾教化的蛮夷，在燕王眼里都不能算是人的那种。
另外，无论是粮食产量，或者耕地面积，燕国在各诸侯国里的排名都不算太靠前，好在，新获得的几个郡县，还是有不错的肥沃土地，这些土地落在那些胡人的手里，实在是有些浪费。
燕王是一个野心勃勃的人，这些年里他一直都在对外扩张，郡县越来越多，扩张速度也越来越快，群臣几次劝谏，他也不听从，完美的诠释了老刘家的穷兵黩武，到了如今，他总算可以休息一段时日，要好好治理这些获得的耕地了。
燕王也并非是不懂得治理国家，对待内政，他也有一手，只是要比其余诸侯王更粗暴，其他诸侯王都是鼓励百姓耕作，这位是逼迫，你不耕作就砍了你的头，看你耕不耕，他给各郡县的官吏都设定了一个标准，没有达标的都要被惩罚，超过了标准的就直接提拔，通过简单粗暴，压榨百姓的方式，燕国倒是强盛起来了。
他的很多做法，跟吴王是相反的。
吴王以仁，他以暴，不过就目前两人的成就来看，还是吴王的办法更给力一些，可这也没办法，吴王的这套办法，不是随便就可以效彷的，刚柔并济，宽济百姓，在不劳民的情况下还能让诸侯国迅速强盛起来，这需要一定的政治天赋和才能。
大概是因为肃慎献弓的渊源，就是暴躁的燕王，也没有对肃慎的使者们无礼，笑呵呵的接待了他们，并且暗示他们其实自己也挺喜欢箭失的，肃慎人倒是没有多想，他们人少，常年遭受扶余人和挹娄人的袭击，很多学者认为挹娄人是肃慎的后人，可他们在汉朝灭亡之前，都是共同存在的两支部族，并非继承关系。
肃慎人擅长造弓箭，就常常给周围的部族献出自己的弓箭，自己也在用，也没有什么贤王才给的说法。
故而就取下了弓要送给燕王，却被燕王给拒绝了，按着燕王的说法：如今陛下还没有得到，我岂能先得？可以在返回的时候再送给我！
肃慎人一头雾水，不就是送个弓箭嘛？怎么还怎么多说法呢？
可当他们继续往长安的方向走的时候，一路都受到了款待，也从译者那里得知了自己献弓在中原会被视为祥瑞的事情。
肃慎人大喜，早知道这样，百年前我们就该想办法送过去啊。
他们心安理得的享受着沿路官吏的款待，神色也越来越得意，没办法，谁让自己是祥瑞呢？肃慎的爷就是爷！
这种得意在见到皇帝之后，荡然无存。
“来人啊！将这几个人给朕拖下去！鞭二十！
”
当刘长指着他们下令的时候，朝中群臣都惊呆了，脸上的笑容直接凝固。
肃慎献弓，证明了贤王在世，当然也证明了众正盈朝，若陛下是周武成康，那他们就是周公吕望啊，可他们也没有想到，刚一见面，刘长便直接下令，要将这些人拉出去抽打。
肃慎的使者们都懵了，在得知命令后，吓得脸色苍白，急忙请求刘长放过。
“陛下？！这是为何啊？！”
身为舍人的栾布都有些忍不住了，上前质问道。
刘长愤怒的说道：“朕刚刚出生的时候，就有贤王之资了，这是众所周知的事情，这些家伙如今才将弓箭送过来，莫不是轻视朕？认为朕如今才算是一个贤王？！来人啊！拉出去打！”
群臣都惊呆了。
季布也忍不住起身说道：“陛下，因为如此荒诞的理由，就要殴打来朝贡的使者，实在无礼！这绝对不是贤明的皇帝所应该去做的！今日陛下如此对待真心朝贡的使者，往后谁还敢来朝贡大汉呢？”
“燕王在北，为朕爪牙，谁敢不来朝贡？！”
“陛下！
”
还有大臣想要劝，奈何，甲士们可不听他们在这里劝谏，直接拖着那几个使者就离开了宣室殿，刘长看都没有看他们一眼，很是平静的说道：“皇帝的贤名，是外邦所送来的几个箭失所能证明的嘛？！”
“这次召集群臣，并非是为了那什么弓箭，是为了今年的秋收之事！”
“今年来，朕开了南部诸多官田，赏赐给迁徙的百姓，只是，一年所迁徙的民众不过七万多人...成效并不大！”
“中原余丁越来越多，治安迅速恶化，游侠成群，今日，诸公必须要想出个办法来，弱中原之余丁，实边塞之耕地！”
刘长皱着眉头，看起来有些凶狠，“今日除非是能想出一个解决办法来，否则谁都不能离去！”
群臣哗然，一年迁了七万多人，这已经不少了，当初秦国开南越，也不过迁徙二三十万人，人家是强行迁徙，在自愿的情况下，能迁过去七万多，已经不少了，可自家这位皇帝急功近利也不是一天一两天的事情了，他就是巴不得今年就能将整个中原近百万的余丁全部给送到南边去，可又不许强行迁徙，那我们还能有什么办法呢？？
我们又不是神仙啊。
刘长坐在上位，让吕禄给自己弄了些茶，澹定的吃了起来。
群臣此刻却在商谈着，彼此交换意见。
张相并不在今日的朝议之中，张相在忙着秋收的事情，秋收之时越是近，他就越是紧张，基本上每天都是找不到踪影，刘长也知道他的不容易，故而没有派人打搅他，至于其他大臣，那就没有这么容易了。
张相虽然不在，张左相还是在的，他在群臣里的表现最为活跃，不断的与各位大臣商谈着，很快，张左相就有了自己的办法。
“赐爵！”
“陛下！可以赐爵！”
“嗯？？”
“若只是说将官田给与迁徙的百姓去耕作，他们未必愿意去，可若是迁徙的人能得到庙堂所赏赐的爵位，那他们就一定会动心！
”
张不疑刚说完，栾布就摇着头，否决了他的提议。
“百姓们不愿意去，是因为南方气候恶劣，不毛之地，跟爵位却没有什么关系...当初秦国将有功的将士们升了爵，封在南，他们多怨恨，这是一样的，是没有办法作用的。”
张不疑却不这么想，他说道：“当初那是要迁到南越去，南越国在那时是真正的不毛之地，如今虽然也贫瘠，可好歹能活着，何况，那些是打了胜仗，本就该升爵的将士，将他们封在那里，他们自然会不服，可国内那些余丁，他们有什么功劳？能有爵位可以拿，他们便知足了，哪里还会有这么多的抱怨呢？”
陆贾似乎也不太赞同张不疑的想法，他说道：“陛下近期内大量的给与爵位，底层爵位怕是没有足够的吸引力，若是高点的爵位，那又不太合适....”
“陆公这是在庙堂待得太久了，不知道底层百姓的情况啊。”